卷首語

江河奔騰，波瀾壯闊。

回望“十四五”，我們踔厲奮發(fā)、勇毅前行，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越新關口，經(jīng)濟實力躍上新臺階。

這意味著我國經(jīng)濟底盤更實、抗風險能力更強。我國糧食產(chǎn)量已連續(xù)兩年穩(wěn)定在1.4萬億斤以上，制造業(yè)增加值連續(xù)16年穩(wěn)居世界首位，網(wǎng)絡基礎設施全球規(guī)模最大、覆蓋最廣。

這意味著我國高質(zhì)量發(fā)展成色更足、步伐更穩(wěn)。五年來，我國新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展，創(chuàng)新指數(shù)排名首次進入全球前十，人工智能賦能千行百業(yè)，為未來發(fā)展積蓄了強大動能。

這意味著我國成為世界經(jīng)濟增長穩(wěn)定可靠的動力源?！笆奈濉睍r期，中國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達30%左右，憑借完備的產(chǎn)業(yè)體系為全球供應鏈護航。

乘春風以展翅，乘騏驥以馳騁，中國經(jīng)濟發(fā)展前景必將更加光明！

清華大學新質(zhì)生產(chǎn)力研究院院長蔡繼明代表：

新質(zhì)生產(chǎn)力加速培育

記者劉坤采訪整理

回望“十四五”，中國經(jīng)濟在世界百年未有之大變局中彰顯強大韌性，讓我對高質(zhì)量發(fā)展路徑有了更深刻的認知。

“十四五”時期，中國經(jīng)濟穩(wěn)中有進，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越110萬億元、120萬億元、130萬億元、140萬億元四個大臺階。2025年，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比上年增長5.0%，經(jīng)濟總量突破140萬億元大關；規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長9.4%，3D打印設備、工業(yè)機器人、新能源汽車產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長52.5%、28.0%、25.1%；全球百強科技創(chuàng)新集群數(shù)量居世界首位。

數(shù)字經(jīng)濟是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的沃土。2022年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已達50.2萬億元；2025年數(shù)字經(jīng)濟增加值有望達到49萬億元，占GDP比重約35%，直播帶貨、即時零售等消費新模式快速發(fā)展，為經(jīng)濟注入更強勁的數(shù)字動能。人工智能綜合實力實現(xiàn)整體性、系統(tǒng)性躍升，人工智能專利數(shù)量占全球總量的60%。同時，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型加快，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設項目超過2萬個，“黑燈工廠”“無人礦山”“智慧港口”等新模式、新業(yè)態(tài)逐步壯大，成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級的關鍵推動力。

“十四五”時期，新質(zhì)生產(chǎn)力穩(wěn)步發(fā)展。2025年底，清華大學新質(zhì)生產(chǎn)力研究院專家團隊前往廣東一家制造業(yè)企業(yè)調(diào)研。該企業(yè)以智能化綠色化升級、核心技術自主攻關、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同升級、人才管理制度創(chuàng)新為引擎，以領航級智能工廠為載體，探索綠色化與產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)動發(fā)展，展現(xiàn)了智能化、綠色化對制造業(yè)的深度賦能，印證了傳統(tǒng)制造業(yè)通過科技創(chuàng)新與數(shù)字化轉(zhuǎn)型重塑競爭力的可行性。

新質(zhì)生產(chǎn)力培育，需持之以恒、協(xié)調(diào)推進。展望“十五五”，要抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，全面增強自主創(chuàng)新能力，搶占科技發(fā)展制高點，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，促進高質(zhì)量充分就業(yè)，加大保障和改善民生力度，大力提振消費，不斷催生新質(zhì)生產(chǎn)力。

中國社會科學院經(jīng)濟研究所研究員黃群慧委員：

新發(fā)展理念引領航向

記者劉坤采訪整理

我長期研究經(jīng)濟發(fā)展問題，不僅關注經(jīng)濟發(fā)展的具體指標，也分析其背后的理論邏輯和指導思想。一般而言，經(jīng)濟發(fā)展是指長期性的經(jīng)濟要素的成長、經(jīng)濟體系質(zhì)和量的提升，表現(xiàn)為長期經(jīng)濟增長、經(jīng)濟效率提高和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級以及由此推動的社會進步、國家發(fā)展和現(xiàn)代化的系統(tǒng)過程，最終要達到一個眾望所歸的理想狀態(tài)。這本質(zhì)上是經(jīng)濟發(fā)展理念的問題，具有戰(zhàn)略性、綱領性、引領性，是發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點的集中體現(xiàn)。

“十四五”時期，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得了新的開創(chuàng)性進展、突破性變革、歷史性成就。這一時期，我國每年對世界經(jīng)濟增長的貢獻率保持在30%左右，經(jīng)濟增長、全員勞動生產(chǎn)率、全社會研發(fā)經(jīng)費投入等指標進展符合預期，常住人口城鎮(zhèn)化率、人均預期壽命以及糧食、能源綜合生產(chǎn)能力等指標進展都超預期。在看到我國“十四五”歷史性成就的同時，更要進一步認識到其背后的發(fā)展理念。

在我看來，“十四五”取得的偉大成就是踐行新發(fā)展理念的輝煌成果。新發(fā)展理念作為一個理論體系，由創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念組成，集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化，回答了關于發(fā)展的目的、動力、方式、路徑等一系列理論和實踐問題，闡明了我們黨關于發(fā)展的政治立場、價值導向、發(fā)展模式、發(fā)展道路等一系列重大命題，為妥善應對各種風險挑戰(zhàn)和矛盾問題提供了戰(zhàn)略指引。

堅持新發(fā)展理念是新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義基本方略的重要內(nèi)容，高質(zhì)量發(fā)展是全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。“十四五”發(fā)展規(guī)劃是以新發(fā)展理念引領發(fā)展的五年規(guī)劃，具體體現(xiàn)于規(guī)劃中關于經(jīng)濟社會發(fā)展的二十個具體指標之中?！笆奈濉睍r期，我國堅持以新發(fā)展理念引領高質(zhì)量發(fā)展，統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全，加快推進現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設和構(gòu)建新發(fā)展格局，從而取得了歷史性成就。

南京大學教授楊德才委員：

經(jīng)濟運行保持穩(wěn)中有進

記者蘇雁、劉坤采訪整理

“十四五”時期，我調(diào)研走訪了許多企業(yè)、研究院所，親身見證了新質(zhì)生產(chǎn)力的蓬勃發(fā)展。

在位于南京的紫金山實驗室，我見證科研團隊如何將“安全基因”植入6G網(wǎng)絡；在南京鋼鐵集團，我看到企業(yè)以創(chuàng)新驅(qū)動為引擎，走出一條高端化、智能化、綠色化的轉(zhuǎn)型之路；在蘇州，一些企業(yè)把語音識別技術從實驗室推向千萬輛汽車，算法覆蓋語音合成、數(shù)字人生成等多個領域，讓車載語音響應速度縮短至250毫秒……

這些并非科幻場景，而是江蘇省每天都在發(fā)生的現(xiàn)實。2025年，江蘇省科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，制造業(yè)智能化、綠色化特征愈發(fā)突出。規(guī)模以上數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)增加值同比增長10.2%，“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”穩(wěn)步推進，重點企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率、經(jīng)營管理數(shù)字化普及率均居全國前列。綠色低碳產(chǎn)業(yè)保持增長，新能源汽車、鋰離子電池、風力發(fā)電機組等產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長32.4%、23%、32.4%。

從全國范圍看，“十四五”時期，我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進，高質(zhì)量發(fā)展扎實推進，科技創(chuàng)新成果豐碩，制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展取得新成效。2025年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長9.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至17.1%；高技術產(chǎn)品供給擴大、競爭力提升，服務機器人、存儲芯片、3D打印設備產(chǎn)量分別增長16.1%、22.8%、52.5%。2026年是“十五五”開局之年。要進一步全面深化改革，推進高水平對外開放，以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，加強基礎研究和關鍵核心技術攻關，優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

中國工程院院士、貴州大學校長宋寶安代表：

科技創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興

記者劉坤采訪整理

“十四五”這五年，我始終堅持“頂天立地”的科研理念，既在實驗室潛心鉆研，也在田間地頭奔走調(diào)研。我牽頭承擔了“西部地區(qū)鄉(xiāng)村全面振興路徑研究”項目，與團隊成員一起走訪了東西部地區(qū)多個鄉(xiāng)村，深刻感受到：“十四五”時期我國鄉(xiāng)村褪舊貌、煥新顏，在振興之路上大步前行。

科研的“頂天立地”，是鄉(xiāng)村振興的底氣?！笆奈濉币詠?，我?guī)ьI團隊在綠色農(nóng)藥創(chuàng)制、農(nóng)作物病蟲害綠色防控等領域持續(xù)發(fā)力。我們牽頭建設的綠色農(nóng)藥全國重點實驗室先后承擔國家和省部級科研項目700余項，自主創(chuàng)制的除草劑新品種在全國廣泛推廣，讓農(nóng)藥使用量平均減少15%以上，用藥成本大幅降低，用科技為糧食安全筑牢綠色屏障。

作為全國人大代表，我關注的焦點始終沒變，那就是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鑄就“綠色盾牌”?！笆奈濉睍r期，農(nóng)業(yè)科技進步貢獻率不斷提升，高毒農(nóng)藥逐步退出歷史舞臺，綠色發(fā)展已成為農(nóng)業(yè)的主旋律。

鄉(xiāng)村振興，關鍵在人。這五年，我們始終堅持教育、科技、人才一體發(fā)展，推行“本碩博一體貫通+產(chǎn)業(yè)+專家+基地”模式，通過“博士村長”計劃，培養(yǎng)了一大批知農(nóng)愛農(nóng)的復合型人才。

回看“十四五”，我國鄉(xiāng)村基礎設施不斷完善，公共服務質(zhì)量持續(xù)提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平顯著提高，脫貧攻堅成果得到切實鞏固。未來，作為科研工作者和高校管理者，我將繼續(xù)把論文寫在祖國大地上，讓科研成果扎根田間地頭，培育更多“三農(nóng)”人才，以科技賦能鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級，助力繪就農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美好畫卷。

西南財經(jīng)大學大數(shù)據(jù)研究院院長寇綱委員：

數(shù)據(jù)基建加快戰(zhàn)略布局

記者劉坤、李曉東采訪整理

作為一名長期關注數(shù)字中國建設的學者，回眸“十四五”，我感觸最深的，是親眼見證了一場關于生產(chǎn)力要素的深刻重構(gòu)——我國以連接為核心的數(shù)字基礎設施，正在向著以要素流通和價值釋放為導向的數(shù)據(jù)基礎設施躍升。這一躍升，正在重塑中國經(jīng)濟的發(fā)展邏輯，為培育新質(zhì)生產(chǎn)力、推動高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎。

“十四五”初期，我與同行探討新基建時，話題還集中在5G基站、數(shù)據(jù)中心等硬件層面。五年過去，硬件“筋骨”已然挺立：5G基站總數(shù)達483.8萬個，算力總規(guī)模穩(wěn)居全球第二；“東數(shù)西算”工程建成覆蓋14個省份的八大樞紐節(jié)點、10個數(shù)據(jù)中心集群，東西部算力協(xié)同調(diào)度格局初步形成。與此同時，數(shù)據(jù)基礎設施的內(nèi)涵也逐步明確。如果說數(shù)字基礎設施提供了倉庫和運輸車隊，數(shù)據(jù)基礎設施則在此之上建立起產(chǎn)權(quán)登記、可信交易與安全配送的完整機制。目前，以國家數(shù)據(jù)基礎設施為核心，一個多元共生的數(shù)據(jù)要素生態(tài)正在加速成型。

這一躍升的核心價值，在于系統(tǒng)性地破解數(shù)據(jù)要素市場化配置的瓶頸。截至2024年底，我國數(shù)據(jù)企業(yè)超過40萬家，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達5.86萬億元。

“十四五”時期，我們完成了從“修路”到建規(guī)則、通物流的關鍵跨越，夯實了面向未來的戰(zhàn)略底座。筑牢數(shù)據(jù)基礎設施這個底座，就是打牢了贏得未來競爭的戰(zhàn)略基石。對此，我充滿信心。

5.4%

“十四五”時期，我國經(jīng)濟年均增長5.4%，遠超世界平均水平，繼續(xù)領跑全球主要經(jīng)濟體，經(jīng)濟總量連續(xù)跨越四個大臺階，對世界經(jīng)濟增長的年均貢獻率達30%左右。

超1.3萬美元

“十四五”時期，按年平均匯率折算，我國人均GDP從2020年的10632美元提升到2025年的13953美元，已連續(xù)3年超過1.3萬美元。

17.1%

2025年，規(guī)模以上高技術制造業(yè)增加值比上年增長9.4%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重升至17.1%。

42481億千瓦時

2025年，我國水電、核電、風電、太陽能發(fā)電等清潔能源發(fā)電量42481億千瓦時，比上年增長14.4%，新能源汽車產(chǎn)量1652.4萬輛，增長25.1%。

數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局

記者劉坤整理