深圳新聞網(wǎng)2026年3月2日訊（深圳特區(qū)報記者 劉芳）3月1日，《深圳經(jīng)濟特區(qū)河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)深圳園區(qū)條例》（以下簡稱《河套條例》）正式施行，為粵港澳大灣區(qū)唯一以科技創(chuàng)新為主題的國家級合作平臺注入了新的法治動能。

《河套條例》于2025年12月26日經(jīng)深圳市七屆人大常委會第四十二次會議表決通過，是深圳運用經(jīng)濟特區(qū)立法權，將國家發(fā)展規(guī)劃“施工圖”轉(zhuǎn)化為園區(qū)“法治說明書”的關鍵舉措。條例緊扣河套發(fā)展定位，推出一批突破性、引領性制度安排，旨在實現(xiàn)“五大突破”，讓創(chuàng)新要素在深港之間高效便捷流動，全面激活科創(chuàng)動能。

管理體制更高效。明確并強化了河套發(fā)展署作為園區(qū)管理機構的核心職能，授權其制定規(guī)范性文件，實行更為靈活的用人與薪酬機制，并可聘用符合條件的香港居民，以管理體制的創(chuàng)新活力激發(fā)發(fā)展動力。

要素流動更便捷。確立了“一線放開、二線管住、區(qū)內(nèi)自由”的特殊監(jiān)管模式。國家移民管理局推出針對河套深圳園區(qū)擴大開放服務高質(zhì)量發(fā)展的專項措施，為受邀外籍人才提供從口岸簽證到在華永久居留的申辦便利。符合條件的內(nèi)地人才可申辦3年多次有效往來港澳人才簽注，且申請時免予提交人才證明。新興、初創(chuàng)企業(yè)首年度可免納稅額辦理往來港澳商務備案，顯著降低了跨境商務成本。

科創(chuàng)合作更深入。支持深港共建聯(lián)合研究機構，并允許財政科研資金跨境支持香港園區(qū)項目。當前，園區(qū)已通過租金優(yōu)惠和配套服務支持香港科學園深圳分園、河套香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)谷的發(fā)展，并推動深圳市科研儀器共享平臺向港澳機構開放。全國首創(chuàng)的成就制、積分制、舉薦制三項人才評價制度，以及香港高端人才“直認制”，正加速人才集聚。

規(guī)劃建設更提速。深港協(xié)同推進重大基礎設施互聯(lián)互通，包括以“統(tǒng)一設計、統(tǒng)一施工”模式建設河套西面跨河連接橋，協(xié)同推進新皇崗口岸建設及一號通道升級改造，并推動深圳軌道交通6號線支線南延及香港北環(huán)線支線接入，為“一區(qū)兩園”的物理融合與高效聯(lián)通奠定堅實基礎。

法治環(huán)境更優(yōu)化。支持港澳資企業(yè)協(xié)議選擇適用港澳法律解決商事糾紛或選擇港澳為仲裁地。同時，園區(qū)完善了知識產(chǎn)權跨境保護與快速維權機制，國家級知識產(chǎn)權快速維權中心即將掛牌運行。河套國際法律查明中心也已揭牌，為企業(yè)提供國際化的法律查明與爭議解決支持。

為確保條例落地見效，河套發(fā)展署正抓緊制定配套政策。符合租金優(yōu)惠政策條件的入駐主體，其租賃期內(nèi)的平均租金價格原則上為市場參考價的30%至70%。此外，園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、數(shù)據(jù)跨境負面清單等關鍵政策也將在年內(nèi)陸續(xù)出臺，以協(xié)同香港共同推進國際科技創(chuàng)新，便利創(chuàng)新要素高效便捷流動。