“產(chǎn)業(yè)融合與政策創(chuàng)新”分會場。 深圳特區(qū)報(bào)記者 畢晗 賴?yán)?攝

深圳新聞網(wǎng)2026年2月25日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 方慕冰 林捷興）2月24日，廣東省高質(zhì)量發(fā)展大會“產(chǎn)業(yè)融合與政策創(chuàng)新”分會場上，來自政府、企業(yè)及研究機(jī)構(gòu)的代表齊聚一堂，緊扣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展關(guān)鍵議題，圍繞“產(chǎn)業(yè)融合的企業(yè)實(shí)踐與創(chuàng)新”及“生產(chǎn)要素支撐產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”等主題沙龍，直面企業(yè)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需求，以務(wù)實(shí)思路與精準(zhǔn)舉措，助力市場主體提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

在產(chǎn)業(yè)深度融合中催生新質(zhì)生產(chǎn)力

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)已不是涇渭分明的兩個(gè)領(lǐng)域，服務(wù)賦能制造，制造牽引服務(wù)，在產(chǎn)業(yè)深度融合中催生新質(zhì)生產(chǎn)力，重塑價(jià)值鏈，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?！眹野l(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所所長劉泉紅說，產(chǎn)業(yè)融合是廣東“制造業(yè)當(dāng)家”走深走實(shí)的現(xiàn)實(shí)需要。廣東具備大灣區(qū)“一國兩制”的制度優(yōu)勢，制造業(yè)規(guī)模大、鏈條全、配套強(qiáng)。

產(chǎn)業(yè)融合如何真正走深？對此，劉泉紅提出，針對供給能力短板，要提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)供給能力。除了供給能力，企業(yè)融合應(yīng)用能力也至關(guān)重要。劉泉紅建議，可將制造業(yè)在研發(fā)設(shè)計(jì)、數(shù)字化服務(wù)等方面的投入納入稅收激勵(lì)范圍，利用加計(jì)扣除方式激勵(lì)企業(yè)加大服務(wù)投入。還要以統(tǒng)一大市場為牽引，推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)與規(guī)則協(xié)同，降低跨地區(qū)、跨行業(yè)融合的制度性交易成本。

香港中文大學(xué)（深圳）前海國際事務(wù)研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年表示，廣東作為經(jīng)濟(jì)第一大省，要重新定義人才，不僅需要科研人才，也需要像任正非這樣的工業(yè)人才。他建議，科研經(jīng)費(fèi)的分配取向方面，應(yīng)更多向年輕人傾斜，科研評價(jià)體系要破除“唯論文論”，把論文寫進(jìn)工廠里、寫進(jìn)車間里、寫在祖國的大地上。還要加快構(gòu)建中國版風(fēng)投系統(tǒng)，引導(dǎo)金融服務(wù)更多關(guān)注中小企業(yè)，做到“抓小放大”，更好賦能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

政府和市場應(yīng)是互補(bǔ)協(xié)同關(guān)系

產(chǎn)業(yè)融合并非一個(gè)“1+1”的問題，而是系統(tǒng)性和整體性的升級，是創(chuàng)新突破。

“以前重新定義一款硬件，可能需要在蘋果辦公室上班、華為的辦公室上班，現(xiàn)在只需要一個(gè)OPC、只需要一個(gè)工位，只需要有自己的想法，就可以大膽做一款硬件。”深圳嘉立創(chuàng)科技集團(tuán)股份有限公司首席運(yùn)營官修斌表示，現(xiàn)在嘉立創(chuàng)每天接受全球PCB打樣的需求是4萬款以上，截至2025年底，嘉立創(chuàng)上注冊的全球工程師用戶已經(jīng)達(dá)到950萬，“也就是說當(dāng)今這個(gè)世界是千軍萬馬在做創(chuàng)新?！?/p>

深圳平湖實(shí)驗(yàn)室（國家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心深圳綜合平臺）主任萬玉喜接受記者采訪時(shí)表示，經(jīng)過3年的建設(shè)，綜合平臺已具備為高端功率半導(dǎo)體材料和器件科研和中試提供全方位的服務(wù)，包括新型產(chǎn)品的科研、國產(chǎn)軟件工具的研發(fā)、裝備零部件的驗(yàn)證。深圳青年創(chuàng)業(yè)者可以依托平臺完成設(shè)計(jì)、驗(yàn)證、開發(fā)，成熟后再對接量產(chǎn)制造平臺，打通從創(chuàng)意到產(chǎn)品的全鏈條。此外，第三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域的頭部應(yīng)用企業(yè)大多集中在深圳，本地應(yīng)用場景豐富、客戶資源集中，能為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供有力支撐。

廣東賽迪工業(yè)和信息化研究院有限公司副總經(jīng)理賈紡紡認(rèn)為，在產(chǎn)業(yè)融合中，政府和市場應(yīng)是互補(bǔ)協(xié)同關(guān)系。政府應(yīng)聚焦具有公共產(chǎn)品屬性的領(lǐng)域，如戰(zhàn)略引領(lǐng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、共性技術(shù)研發(fā)平臺等。市場負(fù)責(zé)競爭性領(lǐng)域，如企業(yè)經(jīng)營決策、創(chuàng)新活動(dòng)、要素定價(jià)流動(dòng)、商業(yè)模式迭代等，二者互補(bǔ)協(xié)同。

系列政策推動(dòng)企業(yè)等級躍升

會上，廣東省發(fā)展改革委透露將推出系列重大政策，聚焦企業(yè)關(guān)切，用實(shí)打?qū)嵉呐e措助力市場主體行穩(wěn)致遠(yuǎn)。其中，廣東擬出臺《加快構(gòu)建優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系行動(dòng)方案》，構(gòu)建領(lǐng)航型、價(jià)值型、中堅(jiān)型、活力型、基礎(chǔ)型五大梯隊(duì)，覆蓋13類優(yōu)質(zhì)企業(yè)，創(chuàng)新推出財(cái)稅、金融、場景、數(shù)據(jù)等9大服務(wù)舉措，推動(dòng)企業(yè)梯次成長、等級躍升。

同時(shí)，還將出臺《支持企業(yè)降本增效若干措施》，精準(zhǔn)有力降低企業(yè)稅費(fèi)、融資、用工、用地、用能、物流、制度性交易的成本，切實(shí)降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，助力企業(yè)輕裝上陣。

此外，廣東還將出臺《加快應(yīng)用場景創(chuàng)新工作方案》，通過開展場景專題對接活動(dòng)、建設(shè)應(yīng)用場景創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、策劃落地重大應(yīng)用場景創(chuàng)新標(biāo)桿項(xiàng)目、推廣市場+資源+應(yīng)用場景招商新模式、搭建粵港澳大灣區(qū)應(yīng)用場景發(fā)布廳等系列舉措，為企業(yè)創(chuàng)新搭建展示臺；出臺《制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同融合發(fā)展2026年行動(dòng)方案》，實(shí)施服務(wù)業(yè)賦能制造業(yè)、制造業(yè)“三化”轉(zhuǎn)型升級、制造業(yè)與服務(wù)業(yè)融合促進(jìn)、場景創(chuàng)新、平臺主體提升、要素政策保障六大行動(dòng)，推動(dòng)兩業(yè)協(xié)同共進(jìn)、共促雙強(qiáng)。