關(guān)注網(wǎng)絡熱點，直面網(wǎng)友關(guān)切。法律“玲”距離，從身邊事入手，讓法律好懂好用，做你身邊的法律智庫。歡迎你把更多的法律案例和困惑告訴我們，我們請法律專業(yè)人士來解答。（電話：83521468，傳真：83911897，郵箱：zhangl＠sznews.com）
深圳新聞網(wǎng)2025年7月10日訊（記者 張玲 翁任瑩 實習生 程翊瑾）遭遇不法侵害時還手被認定為互毆的時代終結(jié)了！即將于2026年1月1日起施行的新《治安管理處罰法》，就正當防衛(wèi)的認定、重劃未成年人懲戒紅線、校園欺凌行為、輕微違法行為記錄封存制度、高空拋物、烈性犬飼養(yǎng)等都做出詳細規(guī)定，引發(fā)了社會公眾和法律界人士熱議。
廣東卓建律師事務所斗木刑事團隊創(chuàng)始人陳國慶律師在刑辯領域深耕多年，近日，他接受法律“玲”距離欄目記者采訪，就正當防衛(wèi)行為界定問題做了詳細解讀。
新修訂的治安管理處罰法將于2026年1月1日起施行。（圖片來自微博截圖）
法律“玲”距離記者：此次新修訂的《治安管理處罰法》是否可以視為與刑法銜接，它最引人關(guān)注的內(nèi)容有哪些？
陳國慶律師：治安管理處罰法的新舊變化突出體現(xiàn)在幾個方面，第一個就是目前最關(guān)注的制止不法侵害行為，可以說是“正當防衛(wèi)”條款。它解決了以前存在的一些社會問題，也就是互毆會被“各打五十大板”這樣不合理的現(xiàn)象。
第二個就是未成年人的行政拘留的調(diào)整問題，以及校園欺凌行為治安管理處罰法的介入問題。這也是回應社會熱點的幾處修改。
第三個，我們也特別關(guān)注輕微違法記錄的封存制度，它解決了輕微違法人員融入社會的問題。此外，新版的治安管理處罰法還增加了新的違法行為，比如高空拋物，有無人機“黑飛”問題，烈性犬飼養(yǎng)問題等等……這些都將在新的治安管理處罰法中列為違法行為，是可以進行違法處理。
法律“玲”距離記者：關(guān)于“正當防衛(wèi)”的界定，我們要如何理解？
陳國慶律師：新的治安管理處罰法增加的條款，實際上是回應了刑法第20條“正當防衛(wèi)”條款，即制止正在進行的不法侵害的行為的規(guī)定。什么是正當防衛(wèi)？要從時間限度進行簡單分析。比如說，什么時候才屬于正當防衛(wèi)？必須是不法侵害正在進行時，也就是你的人身安全受到了不法侵害的威脅的時候就可以開始（進行正當防衛(wèi)）了。當不法侵害行為已經(jīng)停下來，你就不能夠再采取制止不法侵害的行為。否則，可能會構(gòu)成“故意傷害”或者違反治安管理處罰法的行為。
防衛(wèi)的限度也是大家非常關(guān)注的問題。比如說他打你，你用酒瓶去反擊，是不是正當防衛(wèi)？之前有一個發(fā)生在外地的案子，一位男士醉酒后對一位女士連擊三拳，然后女士用酒瓶還擊。這個行為在一審、二審法院實際上是被認定為“互毆”的。但是根據(jù)新的治安管理處罰法，我們認為，對被侵害的人的防衛(wèi)限度不能做過高的要求，也就是說只要不法侵害行為存在，那么根據(jù)雙方的力量對比，這位女士用酒瓶去還擊這個男士，就新版的治安管理處罰法或者刑法20條看，都應屬于防衛(wèi)正當，不屬于防衛(wèi)過當。
關(guān)于防衛(wèi)是否正當，應當由公安機關(guān)來承擔收集和證據(jù)固定的責任，而不是讓被害人或者違法行為人來證明自己的行為是否違法，是否屬于正當防衛(wèi)。公安機關(guān)可以通過相關(guān)監(jiān)控視頻、證人證言等證據(jù)，綜合判斷是否是正當防衛(wèi)或防衛(wèi)過當。
廣東卓建律師事務所合伙人、斗木刑事團隊創(chuàng)始人陳國慶律師接受深圳新聞網(wǎng)記者采訪。
法律“玲”距離記者：您認為，這些新規(guī)，是否鼓勵更多人在受到不法侵害時“該出手時就出手”，是否會鼓勵更多人見義勇為？
陳國慶律師：我認為答案是肯定的。我們要倡導“合法不能向不法低頭”的社會氛圍。聚焦正當防衛(wèi)的電影《第二十條》為什么會引起那么大的反響？就是因為在實踐中存在只要有人受傷，往往正當防衛(wèi)者也要受到處罰。此次新增這個條款，目的就是鼓勵大家要向不法行為還擊，要勇于向不法行為挑戰(zhàn)。